8 (800) 250-8817
(бесплатно для звонков по России)
28 февраля 2018 г.
22 февраля 2018 года Банк России опубликовал обновленный портфель предложений профессионального сообщества по совершенствованию регулирования институтов финансового рынка. Часть предложений направлена на совершенствование инфраструктуры и инструментов рынка ценных бумаг, а также повышение прозрачности финансового рынка посредством стандартизации раскрытия информации.
Документ содержит информацию как о новых предложениях профессионального сообщества, так и о ходе реализации ранее внесенных инициатив по совершенствованию корпоративного законодательства.
Так, компания Просперити Кэпитал Менеджмент выступила с инициативой усилить механизмы, направленные на защиту прав акционеров, при реализации акционерными обществами права на освобождение от обязанности по раскрытию информации, а ПАО «Интер РАО» найти решение проблемы «спящих» акционеров.
| № | Инициатор | Предложения по нормотворчеству | Ход реализации |
| Корпоративное управление - новые | |||
| 1 | Просперити Кэпитал Менеджмент | Усиление механизмов, направленных на защиту прав акционеров, при реализации акционерными обществами права на освобождение от обязанности по раскрытию информации. | Включен в 2017 году. |
| 2 | ПАО «Интер РАО» | Решение проблемы «спящих» акционеров. | Включен в 2017 году. |
| Корпоративное управление – ранее внесенные | |||
| 1 | ПАО «Газпром» | Совершенствование законодательства в области обязательного раскрытия информации на рынке ценных бумаг о неисполнении обязанности по выплате дивидендов. | Подготовлены изменения в Положение Банка России от 30.12.2014 № 454-П, которые в настоящее время проходят процедуру согласования в структурных подразделениях ЦБ РФ. |
| 2 | Просперити Кэпитал Менеджмент | Обеспечение работоспособности механизмов обязательного предложения и исключения злоупотреблений принудительным выкупом на практике. | Проект федерального закона № 1036047-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ)» внесен в Госдуму и 22.06.2016 принят в первом чтении. Ведется дальнейшая доработка законопроекта для рассмотрения во втором чтении. Проводится обсуждение законопроекта на различныхплощадках. |
| 3 | Просперити Кэпитал Менеджмент | Защита прав миноритарных акционеров при реорганизации, защита прав владельцев привилегированных акций при реорганизации. | Минэкономразвития России разработан проект федерального закона в отношении различных форм реорганизаций. 16.12.2016 ЦБ РФ направлены замечания и предложения по доработке законопроекта. 31.01.2018 в ЦБ РФ представлен на согласование доработанный проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части приведения положений о реорганизации хозяйственных обществ в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации». |
| 4 | Просперити Кэпитал Менеджмент | Дополнительное раскрытие информации о сделках самого общества и группы акционерного общества. | Разрабатывается концепция внесения изменений в Положение Банка России от 30.12.2014 № 454-П с учетом разработанного проекта федерального закона №319413-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг», принятого Госдумой в первом чтении. |
| 5 | ПАО «ТМК» | Выработка единого формата раскрытия информации публичными обществами. |
НКО АО НРД и ООО «Интерфакс-ЦРКИ» с участием ЦБ РФ ведут работы по реализации проекта «Единое окно», в рамках которого эмитентам будет предоставлена возможность помимо раскрытия информации, также направить в центральный депозитарий информацию о корпоративных действиях через уполномоченные информационные агентства. В свою очередь, ЦБ РФ для целей максимального снижения дублирования и оптимизации раскрываемой информации и предоставляемой информации, связанной с корпоративными действиями, разработаны изменения в Положение Банка России от 30.12.2014 № 454-П и Положение Банка России от 01.06.2016 № 546-П.
Дополнительная работа по гармонизации указанных положений будет проводиться после изменений законодательства в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг (упрощение эмиссии). |
| Эмиссия и листинг - новые | |||
| 1 | ПАО Банк «ФК Открытие» | Наделение дополнительными полномочиями общего собрания владельцев облигаций. | Инициативу планируется реализовать в рамках проекта федерального закона № 319413-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг», принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 24.01.2018, при его доработке ко второму чтению. |
| Эмиссия и листинг – ранее внесенные | |||
| 1 | ПАО РОСБАНК | Создание правовых основ для выпуска нового класса ценных бумаг – структурных расписок. | 08.11.2017 проект федерального закона № 211550-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг" и иные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования структурных расписок» принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении. В настоящее время осуществляется доработка законопроекта ко второму чтению. |
| 2 | ПАО РОСБАНК, ПАО Банк «ФК Открытие», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО) | Инициативы по оптимизации и упрощению процедуры эмиссии на облигационном рынке. | Часть предложений реализована для облигаций в рамках программы облигаций (Федеральный закон от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»). Часть предложений проработана, обсуждена с участниками финансового рынка в рамках концепции по упрощению эмиссии и включена в проект федерального закона № 319413-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг», принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении. |
| 3 | ОАО «РЖД» | Создание нового типа привилегированных акций, не предоставляющих права голоса в случае невыплаты дивидендов. | ---- |
| 4 | ПАО Банк «ФК Открытие» | Отмена привязки рыночного объема выпуска к заранее зафиксированному в эмиссионной документации, гибкость при размещении, введение прямой взаимосвязи размера эмиссии с объемом рыночного спроса. | Инициатива реализована в рамках проекта федерального закона № 319413-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг», принятого Госдумой первом чтении. |
| 5 | ПАО Банк «ФК Открытие» | Расширение возможностей эмитента по совершению сделок с собственными облигациями. | Изучается международный опыт регулирования сделок эмитентов с собственными облигациями. |