В этом году предпосылок для их серьезного роста тоже нет.
В 2018 г. реальные доходы сократились на 0,2% (с учетом выплаты 5000 руб. пенсионерам в январе 2017 г.), сообщил Росстат, – это уже пятый год падения доходов населения. В новейшей истории России такого долгого их снижения еще не было – даже в 1990-е, замечает директор аналитического департамента «Локо-инвеста» Кирилл Тремасов. При ускорении инфляции, росте налогов и жесткой бюджетной политике почти нет сомнений, что в 2019 г. падение доходов продлится, прогнозирует он.
Данные оказались существенно ниже прогноза и Минэкономразвития (+3,4%), и президента Владимира Путина (+0,5%). Хотя без январской выплаты 2017 г. доходы выросли – на скромные 0,3%.
К качеству данных Росстата немало претензий – в декабре первый зампред правительства и министр финансов Антон Силуанов назвал подсчет реальных доходов ужасным. Министр экономического развития Максим Орешкин возражал: методология Росстата основана на международных принципах, она правильная и универсальная (передавал «Интерфакс»).
Зарплаты вернулись к докризисным в августе 2018 г. – стали на 1,1% больше, чем в 2013 г., а реальные доходы продолжали падать – на 12,4%, писал Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. В 2018 г. они были на 11% ниже, чем в 2013 г., оценивает Тремасов, не помог даже быстрый – на 6,8% – рост зарплат. По данным Росстата, в доходах населения зарплата занимает более 65%, около 20% – социальные выплаты.
В 2019 г. зарплаты будут расти существенно медленнее – на 1,5%, оценивала замдиректора Центра развития Высшей школы экономики Светлана Мисихина. Официальный прогноз роста зарплат Минэкономразвития еще ниже – 1,4%, а доходов – 1%. На слабую динамику зарплат в 2019 г. указывает и главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова: электоральный цикл закончился и бюджетникам не приходится ожидать их ускоренного повышения.
Проблемы есть и с другими статьями доходов россиян: пенсии и социальные трансферты до сих пор не достигли показателей 2016 г., доходы от предпринимательской деятельности снижаются. Не ясно, что происходит с оплатой труда в неформальном секторе и почему резко сокращаются доходы от собственности, указывала Мисихина.
А вот потреблять люди стали больше – оборот розничной торговли в 2018 г. вырос на 2,6% и достиг 31,5 трлн руб., сообщил Росстат. Спрос поддерживают кредиты – это один из источников финансирования роста потребительского спроса последние три года, писали аналитики департамента исследований и прогнозирования ЦБ (может не отражать официальную позицию регулятора). Для поддержания уровня жизни население увеличивает кредиты, говорил и предправления банка «ФК Открытие» Михаил Задорнов (передал «Интерфакс»).
За 2018 г. розничное кредитование выросло на 22,8%, сообщил ЦБ, в декабре рост замедлился по сравнению со среднемесячным показателем: крупные банки секьюритизировали ипотечные портфели, а также продавали портфели потребительских ссуд.
Но в структуре ВВП рост потребления домохозяйств замедляется – с 3,4% в 2017 г. до 2,5% за январь – август 2018 г., предупреждает Орлова. В 2017 г. многие торговые точки переходили на новую контрольно-кассовую технику и товары, которые раньше продавались без кассы, стали учитываться в ВВП лишь с середины 2017 г., объясняет она.
Вряд ли рост доходов существенно усилится в 2019–2020 гг., скорее они будут стагнировать, увеличиваясь на 1–1,5%, считает Игорь Поляков из ЦМАКПа.
Поддержать доходы в следующем году может обещанное повышение пенсии на 1000 руб., а также индексация крупными компаниями зарплат сотрудников на инфляцию, указывал главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров, но это даст рост на 1–1,5%.
Этот год станет испытанием для консервативного подхода России к фискальной и монетарной политике, полагает главный экономист ING по России и СНГ Дмитрий Долгин: за исключением низкой безработицы (4,8%), данные по домохозяйствам за декабрь 2018 г. стали разочарованием, многие из них ниже прогноза. По его мнению, правительство будет вынуждено сделать выбор между назревшими структурными мерами и более мягкой бюджетной политикой. Потребление в 2019 г. будет замедляться, как и рост зарплат, а ВВП по итогам года вырастет не больше чем на 1%, оценивает он.
Рост доходов россиян и снижение бедности – одна из ключевых задач Путина на этот президентский срок. Сегодня за чертой бедности живет 13,3% россиян – около 20 млн человек, говорил в декабре министр труда и социальной защиты Максим Топилин в эфире телеканала «Россия 24». До 2024 г. их число должно сократиться вдвое, и наибольший вклад принесет ускорение роста экономики, рост доходов населения, ежегодное повышение МРОТа и меры социальной и адресной поддержки. Но риски недостижения этих целей очень высоки, писала Счетная палата в отзыве на проект бюджета: многие меры переоценены или вовсе непонятно как посчитаны.
Падение доходов – основная претензия россиян к властям, считает политолог Аббас Галлямов: «Сам по себе политический курс, проводимый режимом, изначально людей полностью устраивал, не устраивает только его результат – растущая бедность. Именно она политизирует людей, заставляя их пересмотреть одобрительное отношение к действиям властей». Опасаясь протестных выступлений, власти вынуждены давать все больше полномочий силовикам, а это ведет к дальнейшему ухудшению инвестиционного климата и способствует дальнейшей деградации экономики, что ведет к очередному витку снижения уровня жизни населения и росту протестных настроений, полагает эксперт: «Выхода из этого тупика не видно».
Главный риск – в противоречии, которое складывается у граждан, между ощущением силы государства и реальной неспособностью власти влиять на текущие экономические тренды, считает политолог Михаил Виноградов: «Вследствие подогревавшегося в последние годы стереотипа о всемогуществе государства во внешней политике, социальной сфере, а отчасти и в экономике граждане теряют ощущение зависимости от экономической конъюнктуры, не следят за курсом доллара, ценами на нефть, статистикой – эти параметры не представляются для них жизнеобразующими, поскольку государство все равно сделает так, как ему хочется, и в случае чего защитит». Немалая часть граждан мыслит советскими стереотипами, что деньги не столько берутся из экономики, сколько печатаются государством, сетует он: «А государство в реальности не захочет печатать их слишком много, поскольку разгон инфляции еще негативнее отразится на реальных доходах и самооценке гражданами своего финансового положения». Вряд ли у власти есть ощущение, что она сильнее экономических трендов, полагает политолог: «Самое логичное краткосрочное решение в этой ситуации – не разгонять инфляцию, однако соблазн простых решений типа борьбы с ростом цен на яйца, бензин и др., выливающихся в пропагандистские кампании с малопредсказуемым результатом, всегда силен».