Письмо ЦБРФ "О ситуации, связанной с отказом кредитными организациями принимать документы, подписанные УКЭП"

2 июня 2020 г.

Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка (далее - Департамент), рассмотрев письмо СРО «Национальная финансовая ассоциация» (далее – НФА) от 24.04.2020 № 803 с просьбой оказать содействие в решении ситуации, связанной с отказом кредитными организациями принимать документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица регистратора, требуя предоставления таких документов в бумажном виде, сообщает следующее.

В соответствии со статьей 6 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, электронные документы, подписываемые регистраторами усиленной квалифицированной электронной подписью, являются равнозначными документам в бумажной форме (если иное не установлено профильными законами и иными нормативными актами).

Одновременно, обращаем внимание, что эмитенты ценных бумаг, в случае несоблюдения КО требований действующего законодательства при организации работы с электронными документами, могут через «Интернет-приемную Банка России» направить мотивированное обращение для его рассмотрения, по существу.

Дополнительно, в целях проведения Банком России разъяснительных мероприятий с кредитными организациями, Департамент просит СРО НФА представить конкретные факты отказа кредитных организаций в приеме документов, подписанных квалифицированной электронной подписью (с указанием КО, их клиентов - эмитентов, чьи электронные документы не были приняты, причин представления эмитентом сведений из Реестра).