20.01.2017 Государственная Дума отклонила находящийся на рассмотрении в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты».
Законопроект предоставляет нотариусам право осуществлять регистрацию перехода права собственности на акции от имени и по поручению регистратора, а также требовать на безвозмездной основе предоставления сведений из реестра владельцев ценных бумаг, относя названную функцию к нотариальным действиям. Соответствующие изменения должны быть внесены в Закон о рынке ценных бумаг и Основы законодательства о нотариате.
По мнению авторов законопроекта, такое нотариальное действие ускорит и снизит затраты на исполнение сделок по купле-продаже ценных бумаг, особенно в тех регионах, где отсутствуют филиалы регистраторов либо привлекаемые ими трансфер-агенты.
Депутаты Государственной Думы, поддержав мнение ответственного комитета Государственной Думы – Комитета по государственному строительству и законодательству, изложенное в его заключение, приняли решение не поддерживать законопроект в силу следующих причин.
В соответствии с Основами законодательства о нотариате нотариусы обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий; деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг вправе заниматься только юридическое лицо, имеющее лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление данного вида деятельности, которое обязано соблюдать требования, установленные нормативными актами Банка России.
Между тем, Законопроект не содержит возможности получения нотариусом указанной лицензии. Кроме того, предлагаемые изменения не согласуются с обязанностями нотариуса, которые не предусматривают возможности выполнения ими каких-либо функций юридических лиц.
